工傷保險條例解釋:第六十三條【工傷一次性賠償以及相關爭議解決途徑】

小編:啊南 50閱讀 2021.03.25



    工傷保險條例解釋:第六十三條【工傷一次性賠償以及相關爭議解決途徑】

      第六十三條 無營業執照或者未經依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業病的,由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償,賠償標準不得低于本條例規定的工傷保險待遇;用人單位不得使用童工,用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的,由該單位向童工或者童工的直系親屬給予一次性賠償,賠償標準不得低于本條例規定的工傷保險待遇。具體辦法由國務院勞動保障行政部門規定。

      前款規定的傷殘職工或者死亡職工的直系親屬就賠償數額與單位發生爭議的,以及前款規定的童工或者童工的直系親屬就賠償數額與單位發生爭議的,按照處理勞動爭議的有關規定處理。

      【解釋】本條是關于工傷一次性賠償以及相關爭議解決途徑的規定。

      2002年國務院制定的《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》規定,一些非法用工主體,即無營業執照或者未經依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的單位,在其職工發生工傷時,由該單位按照國家關于工傷保險的規定,給予一次性賠償。國務院于同年修訂的《禁止使用童工規定》,要求任何單位都不得使用童工;使用童工造成童工傷亡的,由單位按照國家關于工傷保險的規定,給予一次性賠償。作為工傷保險方面的專門性的行政法規,本條例有必要對這兩個事項作出回應。

      根據本條的規定,在上述第一種情形下,由單位向傷殘的職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償。賠償前,不進行工傷的認定,這主要是因為勞動關系的主體不合法,沒有建立合法的勞動關系。但是,獲得賠償是這些勞動者的權益。為了量化這些勞動者的權益,應當對其進行勞動能力鑒定。這樣,就可以比照本條例的相關規定確定受傷人員應當獲得的賠償。同時,考慮到這些單位都沒有合法身份,存續時間有限,不可能像合法單位那樣給予勞動者長期的工傷待遇。因此,需要將長期待遇折算,與其他一次性待遇合并計算后,一次性地支付給職工或者其直系親屬。需強調的是,為體現對這些非法用工主體的懲罰,本條規定,一次性賠償的標準不得低于本條例規定的工傷保險待遇,因此,在折算長期待遇時,必須按照上限進行折算,保證一次性賠償的標準不低于正常的工傷保險待遇。

      本條適用的第二種情形是使用童工,導致童工傷亡的發生。在這種情形中,適用主體放寬,任何單位,包括合法的用人單位和非法的用工主體,只要是使用了童工、造成童工的傷亡,都將適用該條款。另外,這類情形的賠償對象為童工或者童工的直系親屬,而第一種情形是受傷的職工和死亡職工的直系親屬。這樣規定,是考慮到童工的年齡較小,由其直系親屬,主要是其父母,來領取賠償金,將更有利于童工權益的爭取和保障。

      需說明的是,工傷保險待遇中的長期待遇,本條例規定了很多。在出現本條規定的情形下如何折算長期待遇,涉及到計算公式、時間等因素認定以及其他細節問題。為此,本條授權勞動保障部具體規定折算的辦法。

      工傷一次性賠償的爭議,主要是職工或者其直系親屬與單位之間發生的爭議,而不是職工與勞動保障行政部門或者社會保險經辦機構發生的爭議,在性質上屬于勞動爭議的范疇。因此,本條規定,這類爭議按照處理勞動爭議的有關規定辦理,主要是1993年國務院制定的《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》。


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